近年来，随着比特币等加密货币的兴起，“挖矿”这一概念也逐渐进入公众视野，挖矿作为比特币网络的核心机制之一，既是新币产生的途径，也是维护网络安全的基石，一个备受争议的问题也随之而来：挖矿比特币究竟是否违法？要回答这个问题，我们需要从全球不同国家和地区的法律视角进行探讨,并特别关注中国的相关政策演变。
全球视野：法律态度迥异，并非一刀切
在全球范围内，各国对于比特币挖矿的法律态度呈现出巨大的差异，总体而言,可以归纳为以下几种类型：
-
明确禁止与严格限制型： 这类国家通常出于金融稳定、资本外流、能源消耗或打击非法活动等考虑,全面禁止或严格限制比特币挖矿。
- 中国： 这是最典型的例子，2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，并全面关停了国内虚拟货币“挖矿”活动，禁止新建挖矿项目，将现有挖矿企业全部清退，中国的主要理由包括挖矿消耗大量能源、不利于“双碳”目标实现，以及可能滋生洗钱、非法集资等金融风险。
- 埃及、伊拉克、阿尔及利亚等一些伊斯兰国家： 由于伊斯兰教法禁止基于“riba”（利息）和“gharar”（不确定性）的交易,这些国家通常禁止包括比特币挖矿在内的所有加密货币活动。
-
中立与监管型： 这类国家既不明确禁止，也不完全放任，而是倾向于通过制定相关法规将其纳入监管体系，规范挖矿行为，保护投资者权益,并防范风险。
- 美国： 美国联邦层面没有禁止比特币挖矿，但各州政策不一，一些州如德克萨斯州因其丰富的可再生能源和相对友好的监管环境，吸引了大量矿工，美国证券交易委员会（SEC）等机构则关注相关证券属性和反洗钱合规。
- 日本： 日本是全球最早将比特币合法化的国家之一，挖矿行为在日本是合法的,但需要遵守相关的金融法规和税收规定。
- 欧盟： 欧盟层面正在推动《加密资产市场》（MiCA）等法规，旨在为包括挖矿在内的加密资产业务提供统一的监管框架,强调消费者保护和市场稳定。
-
鼓励与友好型： 极少数国家或地区出于吸引投资、推动技术创新或促进经济发展的目的,对比特币挖矿持积极或鼓励态度。
- 萨尔瓦多： 作为全球首个将比特币作为法定货币的国家，萨尔瓦多明确支持比特币挖矿,并利用该国火山地热资源为挖矿提供清洁能源。
- 哈萨克斯坦（曾短暂）： 在中国清退挖矿后，哈萨克斯坦曾因低廉的电费吸引了大量矿工,但随后因电力紧张等问题开始加强监管和限制。
中国现状：全面禁止，严厉打击
如前所述，中国目前对于比特币挖矿的态度是明确禁止和严厉打击的。
